El estándar PSR (Parking Security Requirements) establece los requisitos de seguridad para los lugares de estacionamiento seguros utilizados por los vehículos destinados a la circulación de mercancías por carretera.
La normativa es aplicable para las plazas de aparcamiento utilizadas por el sector del transporte por carretera. Para lograr y mantener la certificación, todas las secciones son obligatorias, a menos que se otorgue una excepción a través del proceso de exención oficial.
Los usuarios típicos de este estándar son:
En los PSR se especifican cuatro niveles de clasificación en el proceso de certificación:
La implantación de un Sistema de Seguridad PSR de TAPA implica llevar a cabo varias fases. Para garantizar una máxima eficacia es fundamental realizar una buena planificación de la implantación.
Sirve como punto de partida para analizar en qué medida la gestión actual se ajusta a los requisitos de la norma de referencia y establecer un plan de trabajo. En esta fase se realizará una revisión de la gestión de la actual y su comparación con la norma de referencia. Se extraerán propuestas de mejora y puntos débiles de la organización que habrá que subsanar de cara a la certificación.
Durante la implantación debe estar presente el compromiso claro de la dirección, ya que será necesaria su participación para la asignación de recursos. Asimismo, es necesario que la organización designe formalmente a una persona que sea responsable de mantener los requisitos generales de TAPA PSR y de seguridad de la organización. Estas funciones y responsabilidades de seguridad tienen que estar claramente definidas, de forma que se mantenga y supervise el programa PSR.
Para una implantación exitosa es imprescindible la colaboración de todo el personal de la organización. Durante esta fase habría que informar a todos los integrantes de la organización de los fines que se pretenden con la implantación, del grado de implicación que supondrá y de cómo afectará a cada persona. Esto puede realizarse mediante reuniones y jornadas de sensibilización conjuntas entre dirección, el equipo consultor y el personal. La información facilitada tiene que ser clara, sencilla y adecuada a cada puesto de trabajo. Además, la organización debe contar con un programa de formación que incluya conciencia de amenazas, respuesta a robos, control de entrada/salida, procesos de registros de vehículos y visitantes, respuesta de alarma, etc.
Esta etapa es la más compleja de todo el proceso y la que nos va a ocupar más tiempo y recursos.
Durante esa fase habrá que incorporar a instalación ciertos elementos de seguridad, acordes con el nivel de certificación elegido. Por ejemplo, en el nivel 1 de seguridad hay que disponer de: barreras físicas de 1,8 metros de altura que cubra toda la zona de aparcamiento, sistema de detección de intrusos en todo el perímetro, entrada y salida de vehículos con puerta física, perímetro iluminado en todo momento, sistema de grabación 24 horas, etc.
Además, los requisitos del estándar indican la necesidad de elaborar, mantener y actualizar, cuando corresponda, determinados documentos. Por ejemplo, la organización debe contar con procedimientos de respuesta ante incidentes de seguridad, de evaluación de riesgos, de gestión de recursos humanos, de control de accesos, etc.
De forma anual la organización debe realizar autoevaluaciones que cubran la totalidad del sistema PSR. Estas autoauditorías deben reflejar todos los requisitos de PSR, deben documentarse en el formulario de auditoria TAPA y deben ser enviadas al Organismo de Auditoría Independiente dentro de los 30 días posteriores a la fecha de aniversario de la certificación original. Asimismo, se debe contar con evidencia documentada de que las autoevaluaciones cubran todos los vehículos.
En el caso de detectarse desviaciones, éstas deben identificarse y abordarse, planificando una fecha límite para completar las medidas correctivas y realizando un seguimiento hasta su cierre en un plazo de 60 días.
La certificación consiste en la verificación del cumplimiento de todos los requisitos de seguridad asociados al nivel de seguridad elegido por la organización. Durante esta auditoría también se comprobará físicamente la instalación y funcionamiento adecuados de los requisitos de seguridad instalados en los vehículos a certificar.
Las certificaciones PSR son especificas de un parking concreto y no pueden cubrir múltiples ubicaciones.
Se pueden certificar los estándares con cualquiera de los Organismos de auditoría independientes (IAB) aprobados por TAPA. Entre ellos se encuentran: Bureau Veritas, DNV, SGC y TÜV Rheinland.
Todas las certificaciones PSR serán válidas por un periodo de tres años sin posibilidad de prórroga. En los años intermedios la organización debe asegurarse de que dispone y pone en marcha un proceso interno de autoevaluaciones, en los años dos y tres, entre las auditorías formales realizadas por un auditor autorizado.
Si la auditoria de certificación se completa con éxito, el Organismo de auditoría independiente emitirá un certificado indicando que el solicitante dispone de la certificación PSR de TAPA, incluyendo los listados de los niveles de certificación, operaciones y ubicaciones correspondientes.
Para el nivel 3 de seguridad está disponible la opción de autocertificación. Esta certificación básica simplificada debe ser realizada por un auditor autorizado (AA). Este auditor puede ser un empleado/asociado interno que haya completado la capacitación de la versión actual del estándar PSR de TAPA, que haya aprobado el examen correspondiente y que esté registrado como AA de PSR por TAPA.
En el caso de incumplimiento de alguno de los requisitos PSR tendrá que establecerse un SCAR o medida correctiva. Ésta tendrá que enviarse dentro de diez días hábiles al auditor autorizado, indicando las medidas que van a establecerse y el plazo de implantación. Posteriormente, las evidencias de que un SCAR ha sido resuelto también deben enviarse al auditor, en caso contrario podría meterse el certificado correspondiente.
El objetivo final que persigue la norma PSR de TAPA es ofrecer a los clientes unas instalaciones que garanticen un estacionamiento seguro. Esto se consigue mediante el uso de inteligencia en tiempo real y las últimas medidas preventivas como prácticas industriales, tecnología, educación, evaluaciones, identificación de tendencias delictivas y amenazas a la seguridad de la cadena de suministro.
La implantación de un Sistema de Seguridad basado en la norma PSR de TAPA tiene numerosos beneficios:
